Мін’юст анулював реєстрацію майна боржника: до якого суду йти

Якщо наказ Мін’юсту фактично зачіпає право на майно боржника у справі про банкрутство, спір має приватноправовий характер і зазвичай розглядається господарським судом у межах цієї справи, а не адміністративним судом.

Що вирішив Верховний Суд

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду розглянув ситуацію, коли боржник оскаржив наказ Міністерства юстиції: цим наказом було анульовано рішення державного реєстратора, які поновлювали право власності боржника на майно. Суд звернув увагу не лише на те, що відповідачем є орган влади, а насамперед на зміст спору. Позов був спрямований на захист майнового права боржника від заперечень іншої особи, за якою раніше було зареєстровано право власності. Тому спір визнано приватноправовим і таким, що підлягає розгляду господарським судом у межах справи про банкрутство. Це висновок у конкретній справі, а не правило, за яким будь-який наказ Мін’юсту автоматично оскаржується до господарського суду.

Верховний Суд: юрисдикція спору щодо наказу Мін’юсту про реєстрацію майна боржника

Чому участь Мін’юсту не робить спір адміністративним

Для визначення юрисдикції важливо з’ясувати, яке право особа просить захистити та між ким насправді існує конфлікт. Якщо позивач заперечує саме владну процедуру або рішення Мін’юсту, не пов’язане зі спором про приватне право, справа може мати публічно-правовий характер. Але коли скасування наказу потрібне для відновлення права власності, а інша приватна особа заперечує це право, у центрі спору перебуває майно. Сам факт участі Мін’юсту як відповідача не змінює природи такого конфлікту. Помилка з вибором суду може призвести до закриття провадження та втрати часу, тому перед позовом слід описати не назву оскаржуваного акта, а його наслідки для речового права.

Верховний Суд: юрисдикція спору щодо наказу Мін’юсту про реєстрацію майна боржника · Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»

Коли позов розглядають у межах банкрутства

Стаття 7 Кодексу України з процедур банкрутства передбачає: господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує майнові спори, стороною в яких є боржник, а також спори щодо його майна. Це дає змогу зосередити питання про активи боржника в одному провадженні та врахувати інтереси кредиторів. Для застосування цього правила потрібно перевірити, чи справу про банкрутство вже відкрито, чи є позивач саме боржником у ній та чи впливає оскаржуваний наказ на склад його майна. Якщо хоча б одна з цих обставин відсутня, підсудність може бути іншою — господарською, цивільною або адміністративною залежно від сторін і суті вимог.

Кодекс України з процедур банкрутства · Верховний Суд: юрисдикція спору щодо наказу Мін’юсту про реєстрацію майна боржника

Що зібрати до звернення в суд

Спочатку отримайте повний текст наказу Мін’юсту, висновок колегії за скаргою та матеріали, на яких ґрунтувалося рішення. Замовте актуальну інформацію з Державного реєстру речових прав і збережіть документи, що підтверджують набуття майна. Окремо підготуйте рішення реєстратора, які були анульовані, докази участі у розгляді скарги, повідомлення про засідання та документи про відкриття справи про банкрутство. Складіть хронологію: хто і коли набув право, які реєстраційні дії проведено, хто подав скаргу, що саме анульовано та який запис існує зараз. Це допоможе правильно визначити відповідачів, третіх осіб, спосіб захисту й довести, що спір стосується майна боржника.

Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» · Кодекс України з процедур банкрутства

Як формулювати позовні вимоги

Недостатньо просити суд лише скасувати наказ як документ. Треба перевірити, чи відновить така вимога порушене право з урахуванням поточного стану реєстру та прав інших осіб. Залежно від обставин можуть бути потрібні взаємопов’язані вимоги щодо наказу, реєстраційних рішень і речового права, але їхній точний набір визначають після аналізу реєстраційної історії та документів. Якщо існує ризик подальшого відчуження майна, разом із позовом можна обґрунтувати заяву про забезпечення позову. Суд не застосує обмеження автоматично: потрібно показати реальну загрозу ускладнення виконання майбутнього рішення та співмірність запропонованого заходу.

Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» · Верховний Суд: юрисдикція спору щодо наказу Мін’юсту про реєстрацію майна боржника

Винятки та межі висновку

Висновок Верховного Суду стосується спору боржника про майно, яке пов’язане зі справою про банкрутство. Він не означає, що кожна незгода з діями реєстратора або Мін’юсту є господарським спором. Для фізичної особи, яка не є підприємцем, приватноправовий спір щодо житла чи землі зазвичай може належати до цивільної юрисдикції. Якщо вимога стосується виключно виконання владних повноважень і не вирішує конфлікт про право між приватними особами, можливою залишається адміністративна юрисдикція. Також потрібно відрізняти скасування наказу Мін’юсту від окремого спору про витребування майна або визнання права. Остаточний маршрут залежить від сторін, предмета позову та бажаного результату.

Верховний Суд: юрисдикція спору щодо наказу Мін’юсту про реєстрацію майна боржника · Кодекс України з процедур банкрутства · Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»

Поширені запитання

Чи можна подати позов до адміністративного суду лише тому, що відповідач — Мін’юст?

Ні. Суд оцінює зміст спору. Якщо наказ зачіпає приватне право власності та конфлікт існує з іншою приватною особою, сам статус Мін’юсту не робить справу адміністративною.

Куди звертатися, якщо щодо компанії вже відкрито справу про банкрутство?

Майновий спір боржника зазвичай розглядає господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в її межах. Потрібно перевірити зв’язок вимог із майном боржника.

Чи відновиться право власності автоматично після скасування наказу?

Не завжди. Результат залежить від реєстраційної історії, чинних записів і сформульованих вимог. Перед позовом треба встановити, які дії або судові висновки фактично повернуть право.

Що робити, якщо майно можуть швидко перепродати?

Разом із позовом можна просити про забезпечення позову, але слід довести реальний ризик утруднення виконання рішення та запропонувати співмірний захід.

Коли потрібна допомога юриста

Обставини, документи та строки у кожній справі відрізняються. Юристи «Легіон Права» допоможуть оцінити вашу ситуацію. Працюємо в Дніпрі та онлайн по Україні.

Отримати консультацію